ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES PARA LA NOVENA REFORMA TRIBUTARIA DE ECUADOR
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La preocupación del financiamiento del sector público, ha
presentado repetidos déficit que sin duda alguna han trastornado la
economía del país, y esto trae como consecuencia, o en su defecto se
podría considerar, como una de las causas fundamentales del proceso
inflacionario, así como también de otras distorsiones en lo que respecta al
sistema económico de nuestro país.
Frente a esta situación, se considera necesario mejorar la
estructura de los ingresos públicos, y es así que el actual Gobierno ha
consideró plantear la Novena Reforma Tributaria, donde se estima
recaudar aproximadamente unos 400 millones de dólares, con nuevos
gravámenes o impuestos a los cuales se los ha denominado como:
"impuestos verdes".
La mencionada reforma –según lo planteado- se daría a través de
cuatro fuentes de ingresos, según lo que se planteó en primera instancia:
la primera que atañe a los vehículos, en donde se tomaría en cuenta una
variable de ajuste por contaminación, así como también el precio y
cilindraje del mismo.
La segunda fuente de ingreso se relacionaba con un impuesto para
las fundas y botellas plásticas de 10 ctvs. y 2 ctvs., respectivamente.
Mientras que el tercer tributo señalaba al valor que pagarían los
propietarios de los predios rurales, cuyo incremento se daría a los que
poseen extensiones de tierras superiores a las 25 hectáreas, con
excepción de la Amazonía, donde será a partir de las 71 hectáreas, así
como también el cuarto tributo sería a la salida de divisas.
Si hablamos del incremento del Impuesto al Consumo Especial
ICE, su aumento se dará para los cigarrillos y bebidas alcohólicas, así por
el primer producto se aumentará 8 centavos, y por cajetilla 40 centavos, y
para el segundo producto consistirá en 6 dólares por litro del alcohol puro.
En el nivel político se ha creado la idea que para superar estos
problemas y obtener recursos para el fisco deben crearse nuevos tributos,
pensando de esta manera mejorar el sistema de recaudación; pero a
pesar de esto, nuestro país se ha caracterizado por una falta de
mecanismos eficientes de recaudación y cobro de impuestos, sumándole
también la falta de cultura tributaria de los ciudadanos, que evitan el pago
de impuestos, siendo perjudicada la sociedad ecuatoriana.