LA DESCENTRALIZACIÓN Y SU INCIDENCIA EN LA GOBERNABILIDAD. CASO GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS DE ECUADOR
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Abstract
The document establishes that decentralization is a key process for strengthening governance, as it promotes the political, administrative, and fiscal autonomy of subnational governments, bringing power closer to the citizens. This proximity allows for a more contextualized and efficient management of resources, enhances citizen participation, and reinforces democratic legitimacy. However, in the Ecuadorian case, tensions are identified between the decentralizing discourse and a practice marked by recentralization, institutional weakness, and limited intergovernmental coordination. Despite normative advances, effective decentralization is constrained by a lack of political will, adequate financing, and technical capacity. Only through inclusive and collaborative multilevel governance is it possible to achieve sustainable decentralization that strengthens local governance.
Description
El documento establece que la descentralización es un proceso clave para fortalecer la gobernabilidad, ya que promueve la autonomía política, administrativa y fiscal de los gobiernos subnacionales, acercando el poder a la ciudadanía. Esta cercanía permite una gestión más contextualizada y eficiente de los recursos, mejora la participación ciudadana y refuerza la legitimidad democrática. Sin embargo, en el caso ecuatoriano, se identifican tensiones entre el discurso descentralizador y una práctica marcada por la recentralización, debilidad institucional y escasa articulación intergubernamental. A pesar de los avances normativos, la descentralización efectiva se ve limitada por la falta de voluntad política, financiamiento adecuado y capacidades técnicas. Solo con una gobernanza multinivel inclusiva y colaborativa es posible lograr una descentralización sostenible que fortalezca la gobernabilidad local.
Keywords
Descentralización, gobernabilidad, Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), gobiernos subnacionales o locales, autonomía, participación ciudadana, planificación territorial, gobernanza multinivel, gestión pública, recentralización, marco normativo, recursos fiscales, capacidades institucionales, rendición de cuentas y democracia local.