Ineficacia del Sistema de Rehabilitación Social en Ecuador: Análisis jurídico y sistémico del SNAI (2021-2025)

Abstract

This research analyzes the systemic inefficiency of the National Service for Comprehensive Care for Adults Deprived of Liberty and Adolescent Offenders (SNAI) in Ecuador between 2021 and 2025. The study addresses the non-compliance with the constitutional mandate for comprehensive rehabilitation (Art. 201), exacerbated by a prison crisis characterized by criminal self-governance and the systematic violation of fundamental rights. Using a mixed correlational methodology and socio-legal analysis, the research evaluates how institutional weakening and budget under-execution prevent effective reintegration. Results highlight a 35% recidivism rate and 34% critical overcrowding, evidencing a shift towards "Enemy Criminal Law" and punitive populism. It concludes that the current system prioritizes the neutralization and punishment of the inmate over social transformation, turning rehabilitation into a normative fiction. Finally, the research proposes the urgent need for structural reforms, administrative transparency, and the implementation of real labor integration agreements to break the cycle of exclusion and violence that affects both detention centers and national public security.

Description

El presente trabajo de investigación analiza la ineficacia sistémica del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) en Ecuador durante el periodo 2021-2025. El estudio parte del incumplimiento del mandato constitucional de rehabilitación integral (Art. 201), agravado por una crisis penitenciaria caracterizada por el autogobierno criminal y la vulneración sistemática de derechos fundamentales. Bajo una metodología de enfoque correlacional mixto y análisis jurídico-social, se evalúa cómo el debilitamiento institucional y la subejecución presupuestaria impiden una reinserción efectiva. Los resultados destacan una tasa de reincidencia del 35% y un hacinamiento crítico del 34%, evidenciando un giro estatal hacia el "Derecho Penal del Enemigo" y el populismo punitivo. Se concluye que el sistema actual prioriza la neutralización y el castigo del interno sobre su transformación social, convirtiendo la rehabilitación en una ficción normativa. Finalmente, la investigación propone la necesidad urgente de reformas estructurales, transparencia administrativa y la implementación de convenios de inserción laboral reales para romper el ciclo de exclusión y violencia que afecta tanto a los centros de reclusión como a la seguridad pública nacional.

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