LA INSEGURIDAD Y LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN EN ECUADOR, TENSIÓN JURÍDICA ENTRE LA EMERGENCIA PERMANENTE Y LA RESTRICCIÓN DE DERECHOS CONSTITUCIONALES
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Abstract
This paper addresses the repeated use of the State of Emergency in Ecuador as a response to problems of citizen security and social unrest. It is based on the premise that this legal entity, conceived by the Constitution as an extraordinary mechanism, has been used frequently and without sufficient justification, resulting in a distortion of its essence and a direct violation of democratic and constitutional principles. This article examines how the Executive Branch has systematically resorted to this measure, even without complying with the material requirements established in Article 164 of the Constitution. It also highlights the limited effectiveness of constitutional oversight exercised by the Constitutional Court, whose ex post, non-preemptive nature has allowed unconstitutional measures to remain in effect for weeks, affecting fundamental rights. This paper concludes that the problem lies not in the existence of the State of Emergency but in its excessive use and the absence of effective regulatory limits and controls.
Description
El presente trabajo aborda el uso reiterado del Estado de excepción en Ecuador como respuesta a los problemas de seguridad ciudadana y conflictividad social. Se parte de la premisa de que esta figura jurídica concebida por la Constitución como un mecanismo extraordinario, ha sido utilizada con frecuencia y sin una justificación suficiente, lo que ha derivado en una desnaturalización de su esencia y una afectación directa a los principios democráticos y constitucionales. Este artículo examina cómo la Función Ejecutiva ha recurrido a esta medida de forma sistemática, incluso sin cumplir los presupuestos materiales establecidos en el artículo 164 de la Constitución. Se evidencia también la limitada eficacia del control constitucional ejercido por la Corte Constitucional, cuyo carácter posterior y no preventivo ha permitido la vigencia de medidas inconstitucionales durante semanas, afectando derechos fundamentales. Este trabajo concluye que el problema no reside en la existencia del Estado de excepción sino en su uso desmedido y en la ausencia de límites normativos y controles eficaces.